“一人拾荒众人遭殃”这个难题怎么破?

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发布时间:2024-09-20 03:16

  苏州高新区马浜花园,废品堆到一人多高。□叶永春 摄

苏州高新区马浜花园,废品堆到一人多高。□叶永春 摄

□苏报记者 叶永春

硬纸板、饮料瓶、废铜废铁等看着是废品,却是可回收再利用的资源,因而在城市中,一些废品回收点依然有着市场,满足了部分居民的需求。不过那些深达居民小区、与居民家“零距离”的废品回收点,在看似给人提供方便的同时,却带来了环境卫生、噪声扰民、安全隐患等问题。于是,如何平衡好废品回收点与邻里之间的关系,不仅是个顺应群众诉求、解决“急难愁盼”的社会治理问题,还是个事关现代文明建设的话题。

痛点:太吵了,脏乱差,还着火了

在苏城一些住宅区特别是老旧小区,废品回收点随处可见,于是,关于废品回收点的各类投诉,紧随而至。

在相城区湖沁花园西区63号楼南侧,有一个废品回收点给居民生活带来困扰。只见这个回收点位于楼下的车库前,不仅使用车库,还将一辆“金杯车”用作了储物间,透过车窗可见,车厢内塞满了各种废品。车前,还有一沓废纸箱对垒放在平板推车上。旁边,一辆厢式货车的车底下,则塞满了大大小小的塑料瓶。现场小区业主称,这个废品回收点好比是个废品集散地,常有废品从小区外拉进来,待积累到一定量后,再打包运出小区,不仅占用公共空间,有时还因回收金属废品,产生噪声影响大家休息。为此,小区业主不止一次投诉。

不止一次被投诉的还有苏州高新区马浜花园148号楼北侧的废品回收点,只见楼下相关车库的铁门上已被张贴了关于“存放易燃易爆品”的整改告知书,但车库前的停车位上,各类废品照样堆得一人多高,覆盖了两个停车位及部分绿化带。对此,周边居民头疼不已,就怕气温升高后异味扰民,还担心火灾隐患越来越严重。

然而,对姑苏区谈家弄1号的居民而言,他们最为担心的事,真的成了现实。4月17日深夜,谈家弄1号居民楼下的车库突然起火,所幸有人发现及时,楼内人员被及时疏散,火灾经消防扑救,没有扩大损失。“起火的车库里堆满了废品,起火的时候卷帘门关着,门打开时,烟大得不得了,还好里面没有人。”昨天说起几天前的这起火灾,谈家弄居民周女士仍心有余悸。

此外,苏州工业园区淞泽家园七区45号楼、苏州高新区林枫苑12号楼以及吴中区姜家新村19号楼附近的废品回收点,被居民投诉的次数同样不少。

难点:管一管,好一阵,问题还在

投诉不少,但效果并不好,这是反映问题的居民们,普遍面临的困扰。

在苏州高新区林枫苑12号楼,一个月前经居民投诉后,小区物业对楼下废品回收人员进行了教育、劝告和警示,并清理掉了废品。不过如今回访可以看到,车库前的公共场所虽未被废品侵占,但车库内依然存放了不少废品,且散发出的异味,在下风口可弥漫至十多米远。

在相城区湖沁花园63号楼前,当向小区物业反映楼下的废品回收问题时,物业的反应是“他又摆出来啦”,并称物业只能组织保安到现场劝说,不让废品侵占公共空间,让其尽快运走或收进车库中,此外则没有好办法了。

在苏州高新区马浜花园148号楼,居民多次反映后,小区物业同样组织人员到场处置,包括告知业主不发出噪声,不占用公共空间,不影响环境卫生,并表示“将加强监督管理”。但小区居民的感受是,整改的有效期往往只有两三天,事后废品回收点依然“我行我素”,正如昨天苏报记者现场所见,大堆废品淹没了停车位和绿化带。

在姑苏区谈家弄,火灾发生后,反映废品回收问题的居民增多了。“经常收了废品堆在路上,车库里囤着大量废品,有时候还会切割,火星飞出来挺吓人。这样就算是有营业执照,那是不是符合规范?有没有安全隐患?要不要严加管理?可问题是反映过后,给人的感觉是管不了。”谈家弄居民张女士说。

焦点:止乱象,促规范,怎么办?

存放易燃易爆违反安全规定的物品,制造超过规定标准的噪声,违反垃圾分类管理规定,侵占、毁坏绿地和绿化设施,占用、堵塞通道……居民们指出的废品回收点的问题,大致相同。而针对这些内容,无论是《江苏省物业管理条例》还是《苏州市住宅区物业管理条例》,均明确了管理权限和责任。《江苏省物业管理条例》明确规定,有这些行为的,物业服务企业、业主委员会应当及时劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当及时报告有关主管部门,有关主管部门应当及时依法处理。同时,城市管理、公安、市场监督管理、生态环境、卫生健康、自然资源等行政管理部门和消防管理机构,应当加强物业管理区域内公共秩序、治安消防、环境卫生、房屋使用等方面的监督管理,建立违法行为投诉登记制度,并在物业管理区域内显著位置公布联系人姓名和联系方式,依法处理物业管理区域内的违法行为。

如今,“一人拾荒众人遭殃”难题怎么破?居民对废品回收的需求如何更好满足?已是个普遍性问题。对此,苏城已有小区将垃圾分类工作同废品回收结合在一起,比如姑苏区苏锦街道一处小区,在垃圾清洁屋旁另设废品回收空间;而在北京一个社区,社区居委会协同小区物业引入第三方废品回收机构,每天能回收废品1吨左右,满足了小区业主需求,压缩了“拾荒”空间;此外,兰州一处小区还引入了智能回收箱,通过数字化平台,居民在投放废品的同时,还可获得现金奖励,无形中引导废品回收规范化。