市城市管理委关于印发天津市2024年
城市环境综合整治工作方案的通知
各区人民政府，厂房保洁13825404095市级各有关部门：
《天津市2024年城市环境综合整治工作方案》业经市人民政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
2024年5月6日
（此件主动公开）
天津市2024年城市环境综合整治工作方案
为推进美丽天津建设，提升城市治理现代化水平，按照市委、市政府部署，现就开展2024年城市环境综合整治工作，制定方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，特别是“在提升城市治理现代化水平上善作善成”的重要要求，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，推进大城细管、大城智管、大城众管，聚焦服务保障高质量发展“十项行动”，聚焦超大城市治理更精细、更高效、更安全，深入开展城市环境综合整治工作，坚持“里子”“面子”一起抓，努力打造干净整洁、生态宜居、规范有序、安全高效的城市环境，让城市既有“颜值”又有“内涵”，为天津经济社会高质量发展服务助力。
二、主要任务
（一）环境卫生达标创优
1.补齐环境卫生短板。开展全市环境卫生清整，清除垃圾杂物。清整商贸街区、入市口、“三站一场”等重点地区环境。清理停（存）车场、桥梁周边、农贸市场环境卫生。清理河道、水域内的水草及漂浮废弃物。开展社区环境卫生清整，清理社区内堆存垃圾。
（责任部门：市城市管理委、市交通运输委、市商务局、市水务局、各区人民政府）
2.规范道路扫保作业。严格落实《天津市城市道路清扫保洁质量标准与作业规范》，全市可机扫水洗道路每日机扫水洗路面，定期水洗道路便道。每日清扫过街天桥、过街地道，杜绝甩扫漏扫。针对一、二、三级道路，分别实施18小时、14小时、12小时保洁作业。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
3.做好公共厕所管护。对全市852座二类及以上环卫公厕，落实“跟踪保洁”作业法，实现24小时开放。对733座三类及以下环卫公厕，落实“巡回保洁”作业法，每日6：00—20：00，至少每2个小时巡回保洁一次。指导产权单位对公园、商场等2915座社会公厕强化管理，建立健全管护责任制，提升公共厕所服务品质。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
4.推进生活垃圾分类。多途径开展垃圾分类宣传示范创建活动，引导规范市民分类投放垃圾行为。严格执法管理、考核监督，推进垃圾分类收集、分类运输。持续推进涉农区农村生活垃圾收运处置体系建设，确保农村生活垃圾应收尽收，持续保持生活垃圾无害化处理率100%。
（责任部门：市城市管理委、市农业农村委、各区人民政府）
（二）园林绿化扩容提质
5.加强公园绿地建设。持续推进“植物园链”建设，建成开放新梅江公园（北段），全力推进柳林公园（二期）建设。充分利用城市边角地、闲置地，新建提升改造口袋公园50个。实施公园便民服务设施提升改造，在水上、水西、动物园、南翠屏等4个公园，增设便民服务设施。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
6.提升园林绿化品质。加强园林绿化卫生管理，及时清理绿地内垃圾杂物。精细化实施园林植物修剪、行道树补植补种，有效治理行道树缺株、死株，及绿地黄土裸露现象。高标准实施全市179个公园养护管理。进一步扩大绿地开放共享空间，将全市开放共享面积由36万平方米扩大到100万平方米。开展“津上添花”系列活动，以“花”为媒，丰富市民文化旅游生活。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
（三）市容景观优化提升
7.整治维修建筑立面。开展沿街建筑立面安全隐患大排查，及时修复破损的建筑立面装饰构件，消除安全隐患。全面清洗粉刷脏污的沿街建筑立面，确保沿街建筑立面干净整洁。有序推进重点道路沿街建筑立面的综合整修，进一步打造天津“大气洋气、清新亮丽”的城市风貌。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
8.强化户外广告管理。对画面破损脏污的户外广告，一周内更换。对内容过期的户外广告，及时更新。对违规设置的户外广告，坚决拆除。根据市政府年度立法计划安排，推动修订《天津市户外广告设置管理规定》《天津市户外广告和招牌设施设置技术规范》，编制《天津市户外广告和招牌设施设置专项规划（2024-2035）》《天津市户外广告和招牌设施设置导则》，精细化规范管理户外广告设施设置。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
9.擦亮夜景灯光品牌。加强海河沿线、重要区域和重点道路的夜景灯光设施巡查检查，确保夜景灯光设施安全稳定运行。完善海河沿线和古文化街夜景灯光设施，进一步提升天津夜景灯光品质。编制《天津市海河沿线景观照明设置管理办法》，规范海河沿岸夜景灯光设施建设，塑造津城夜景名片。
（责任部门：市城市管理委、国网天津电力公司、各区人民政府）
10.做好城市路灯建管。推动“1001”工程第二批项目建设，完善天津站前广场等区域照明设施。加强路灯设施巡查维修，及时解决电路断电、配电箱柜损坏等问题，做到路灯照明应亮尽亮。针对“有路无灯”问题，开展“灯暖民心˙服务到家”活动，增加照明设施，保障群众出行。
（责任部门：市城市管理委、国网天津电力公司、各区人民政府）
11.抓好城市家具维护。全面修复破损的报刊亭、马路座椅、果皮箱等城市家具，确保外观完好、功能正常。每日擦洗马路座椅、果皮箱等城市家具，加强日常清洗维护。严格管理报刊亭等城市家具，做到设置规范、整洁有序。强化城市时钟的日常管理，做到设施完好、走时准确。
（责任部门：市城市管理委、市交通运输委、市邮政管理局、海河传媒中心、市出版传媒集团、各区人民政府）
（四）市容秩序规范有序
12.开展沿街秩序整治。专项治理非法占道经营、里空外卖、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱吊乱挂行为，规范沿街秩序。督促沿街单位履行“门前三包”责任，保持责任地段秩序良好。严格落实秩序管理的网格责任，加强文明执法，健全长效管理机制，提升管理效能。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
13.规范共享单车停放。严格按照标准规范，施划共享单车停放点位，设置共享单车停放标志。督促运营企业严格按照标准，配备运维力量，在重点道路、重要时间节点增加运维人员，及时清运、摆放共享单车，避免影响市容环境秩序。
（责任部门：市城市管理委、市公安交通管理局、市交通运输委、各区人民政府）
14.加强道路停车管理。严格按照国家及我市相关标准，科学合理施划道路停车泊位。加强道路机动车停车秩序管理，依法查处不按停车泊位停放、乱停乱放等问题。全面规范道路停车场管理，确保泊位线和编码清晰、公示牌内容规范、停车泊位区域内无违规占压现象。
（责任部门：市城市管理委、市公安交通管理局、各区人民政府）
15.严格建筑工地管理。督促建筑工地严格按照标准设置工地围挡，及时更新工地围挡上破旧广告画面，保持整洁美观。责令施工单位严格落实“六个百分百”要求，规范堆放施工物料，出入口设置冲洗设施，禁止车辆带泥上路，密闭运输工程渣土，避免扬尘污染。
（责任部门：市城市管理委、市住房城乡建设委、各区人民政府）
（五）市政设施便捷利民
16.做好道路桥梁维修。抓好重要迎宾线路、海河沿线等重点区域周边主、次干道路维修。加快推进普济河道立交桥、狮子林桥维修工程。全市实施城市道路保养小修面积4万平方米，桥梁保养小修1万平方米，及时解决道路坑槽、车辙和桥梁栏杆、隔声屏锈蚀等病害问题。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
17.加强相关设施维护。规范设置交通指示标识，及时施划道路交通标线。每月至少擦洗1次路名牌、指示牌。及时清洗油饰、维护更新交通标志牌、交通护栏及底座、隔离墩、防撞桶、水马等交通设施。全面清洗油饰、维护更新道路沿线各类箱、站、柜、杆等设施。
（责任部门：市城市管理委、市公安交通管理局、市交通运输委、市邮政管理局、市通信管理局、国网天津电力公司、各区人民政府）
（六）城市环境安全稳定
18.保障群众脚下安全。严格落实住房城乡建设部等六部门要求，对存在破损、下沉等情形的窨井盖，第一时间维修加固。对窨井盖缺失的，及时补装。对低洼易涝地带的窨井盖，加装防坠装置。对已确认废弃或无主的窨井，按期完成填埋，保障道路通行，守护群众脚下安全。
（责任部门：市城市管理委、市公安交通管理局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市水务局、市通信管理局、国网天津电力公司、市城投集团、市广电网络有限公司、市水务集团、各区人民政府）
19.实施车容车貌整治。发挥政府机关、国有企事业单位示范作用，带头开展公务车辆车容车貌治理。组织开展公交、出租、环卫、园林、水务、邮政、工程建设等重点行业车辆整治。鼓励社会车辆车主加强车辆清洗，保持良好车容车貌，维护城市形象。
（责任部门：市城市管理委、市公安交通管理局、市交通运输委、市文明办、市机关事务管理局、各区人民政府）
20.完善铁路沿线管理。进一步完善铁路安全“双段长”工作责任制，建立铁路安全管理网络，明确责任人、责任路段和工作职责。做好铁路沿线问题排查，建立问题移送、处置、反馈、验收全链条工作机制，实行月报送、季调度、半年考、随机查工作制度，形成铁路安全治理常态化工作格局。
（责任部门：市交通运输委、市城市管理委、天津铁路办事处、各区人民政府）
（七）城乡结合部、次支道路、背街里巷市容环境治理
21.集中开展环境清整。开展环境卫生大清扫，彻底清理卫生死角。治理规范占道经营等违法行为，确保市容环境井然有序。清除绿地内死树、病死枝，确保能绿尽绿。及时排除沿街建筑立面安全隐患，做好日常维护。修补坑槽路面，维修人行道，确保市民出行安全舒适。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
22.建立长效管理机制。建立责任包保机制，逐个区域、逐条道路确定市容环境包保责任人。建立处置闭环机制，形成问题发现、移送、处置、反馈、验收闭环管理机制。建立巡查检查机制，借助城市综合管理服务平台，加强问题处置情况跟踪，解决梗阻问题。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
（八）重大活动市容环境服务保障
23.服务保障重大活动。聚焦服务经济发展、文旅市场繁荣、群众生活品质提升，围绕2024年重要节日、重要会议、重要赛事、大型展会、大型演出等重要时点时段，提前研究谋划，完善工作机制，制定专项保障方案。紧盯“三站一场”、活动场馆、入住酒店、主干道路等重点点位区域，着力做好环境卫生清整、生活垃圾收运、夜景灯光维护、城市氛围布置、园林绿化养管、环境秩序治理等工作，扮靓城市“窗口”，提升“第一印象”，打造城市环境保障“升级版”。综合运用统筹协调、指导督促、巡查考核等手段，推动各区、各部门严格履责，形成齐抓共管、高效协作、合力攻坚的工作格局，确保圆满完成重要节点、重大活动服务保障工作，展示良好城市形象。
（责任部门：市城市管理委、各区人民政府）
三、实施步骤
（一）集中整治阶段（即日起—2024年9月30日）。各区、各部门要对照综合整治任务，制定具体工作方案，动员安排部署，明确工作目标和职责分工，集中开展综合整治工作，确保在国庆节前，全面完成城市环境综合整治各项任务。
（二）巩固提升阶段（2024年10月1日—11月30日）。各区、各部门要认真总结城市环境综合整治工作情况，针对未得到有效解决的难题顽症，采取有力措施，解决群众急难愁盼问题，同步建立完善长效管理机制。
（三）验收总结阶段（2024年12月1日—12月15日）。对各区、各部门城市环境综合整治任务完成情况开展检查验收，检查任务完成情况，发掘典型经验做法，总结评估工作成效，形成书面报告报市委、市政府。
四、保障措施
一是加强组织领导。各区、各部门要把握好中华人民共和国成立75周年的重大时间节点，切实提高政治站位，高度重视城市环境综合整治工作，由主要领导负总责，分管领导具体组织实施，强化统筹，有力推动城市环境综合整治取得实效。
二是压实工作责任。各区、各部门要按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”和属地负责原则，落实属地管理责任和行业监管责任，制定工作方案，列出工作清单，明确时间表、路线图、责任人，做到事事有人管、有人抓，形成工作闭环，确保各项工作落细落实落到位。
三是强化监督考核。各区、各部门要建立健全抓落实的常态长效机制，坚持周调度、月检查，层层抓督促检查和整改，确保各项综合整治工作件件有着落、事事有成效。要坚持标准严格管理，建立健全考核评价监督机制，及时纠正不作为、慢作为和乱作为行为。同时，要善于发现先进典型，推广先进经验，发挥示范带头作用。
四是营造良好氛围。各区、各部门要运用好报纸、电视台、广播等主流媒体和微博、微信等新媒体，加大宣传力度，营造社会大众知晓、理解、支持、参与城市管理的浓厚氛围。要运用好12345政务服务便民热线、政民零距离等渠道，倾听群众意见建议，办理群众反映问题，回应群众关切诉求，构造有求必应、群众认可的正向循环。
附件：天津市2024年城市环境综合整治工作任务分解表
