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李灿雷
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。习近平总书记在甘肃兰州考察时强调:“要持续整治形式主义为基层减负,厂房保洁13825404095让基层干部把更多时间和精力放到服务群众上。”解决困扰基层的官僚主义、形式主义等问题,目的在于帮助基层从文山会海、过度留痕等顽瘴痼疾中解脱出来,避免基层“小马拉大车”,实现轻装上阵、固强补弱,真正把时间精力投入到为民办实事中去。
频率过高、名目繁多的督查检查,让广大基层干部不堪重负。一是增加了基层负担,导致基层干部花费大量时间进行无实质意义的任务,还影响了完成实际工作的时间和精力;二是影响了工作实效,基层干部在形式主义的要求下,可能更多地关注于表面工作,而忽视了工作的实际效果和质量;三是破坏了党群干群关系,形式主义可能导致基层干部与群众之间的距离加大,可能更多地关注于完成上级交办的任务而不是真正解决群众关切的问题。冰冻三尺非一日之寒,要想彻底整治基层形式主义,既要精准施策,又要久久为功。唯有治本,才能防止基层负担反弹。
强化问题整改,减轻工作负担。落实上级关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的有关要求,坚决防止形式主义,避免“一刀切”和层层加码,不得将本应由职能部门承担的事务转嫁给街道社区,务求工作实效。一方面,要对工作群、办公软件等去粗取精,构建较为合理的信息沟通平台,明确工作群的定位,根据不同工作性质选择不同的沟通方式让数字化更好地服务于政务。另一方面,要切实将那些流于形式的办公小程序、微信工作群等清理掉,铲除“指尖上的形式主义”温床,将基层干部的包袱卸下来,把主要精力腾出来,为人民群众干些实事、好事。
加强正向引导,激励担当作为。要坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效,不好高骛远、不脱离实际,力戒形式主义、官僚主义。基层干部要在新时代实现新作为,要认识到“减负”不是“减责任”,在提高自身理论素养和业务能力的同时,还要不断学习,坚定践行以人民为中心的发展理念。同时,在政策、待遇等方面应当对条件艰苦地区和奋战在急难险重一线的基层干部适当倾斜,让在一线奋力拼搏的基层干部也能有成就感和获得感。
改进问责机制,力求精准规范。干部管理既要体现组织的力度也要体现组织的温度,坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,着力解决问责不力和问责泛化、简单化等问题,坚决防止“一有错就问责、一问责就动纪”的倾向,区别故意和过失、为公和为私、可预见和不可预见等不同情形,体现纪检监察机关对党员干部坚持了激励与约束并重的原则,把基层干部从“无限责任”中解脱出来,让广大党员干部静下心来服务群众,多举措关心关爱基层干部,激励干部干事创业。